Der demografische Wandel verändert jede Kommune — aber nicht überall zur gleichen Zeit und nicht auf die gleiche Weise. Eine älter werdende Bevölkerung, Zuzug und Abwanderung sowie unterschiedliche regionale Entwicklungen verschieben die Nachfrage nach Leistungen der Daseinsvorsorge. Gleichzeitig verändert sich die Fachkräftesituation auch in den kommunalen Verwaltungen. Eine angespannte Haushaltslage und personelle Engpässe verschärfen diese Entwicklung zusätzlich. Ohne ein Gegensteuern können Versorgungslücken entstehen, werden Mitarbeitende überlastet und Chancen für eine effizientere Zusammenarbeit nicht genutzt.
Frühes Handeln zahlt sich aus. Wer jetzt Kompetenzen aufbaut und Strukturen anpasst, verhindert künftigen Mehraufwand, spart Ressourcen und sichert die Leistungsfähigkeit vor Ort. Kurz: Vorbeugendes Handeln kostet weniger und ist wirksamer als späteres Reagieren. Genau hier setzt DEMOGRAFIEfest an.
DEMOGRAFIEfest ist ein praxisorientiertes Pilotprogramm des Bayerischen Staatsministerium der Finanzen und für Heimat (StMFH) für bayerische Landratsämter, Mittelstädte und Große Kreisstädte. Das Programm unterstützt Verwaltungen dabei, demografische Herausforderungen systematisch anzugehen. Hierfür wird ein dreistufiger Ansatz verfolgt:
Baustein I: Kompetenzaufbau bei Schlüsselpersonen in der Verwaltung
Kern des Programms ist die Teilnahme von jeweils ein bis zwei Fach- und Führungskräften aus einer Kommunalverwaltung an gezielten Qualifizierungsangeboten aus dem Themenfeld Demografie.
- Über die Gesamtlaufzeit sind acht Einheiten in Präsenz geplant. Diese finden im Quartalsrhythmus (abwechselnd 1- und 2-tägig) statt.
- Die erste Veranstaltung (Auftakt) findet zweitägig in Nürnberg vom 11. - 12. März 2027 statt, mit einem offiziellen Programmstart am zweiten Tag (12.03.), zu dem auch die politischen Hausspitzen eingeladen sind. Die weiteren Veranstaltungen werden an verschiedenen Orten in Bayern durchgeführt (bevorzugt in den Landratsämtern bzw. Rathäusern der teilnehmenden Kommunen).
- Darüber hinaus ist pro Quartal eine Online-Einheit vorgesehen (ca. 1- 2-stündig).
- Die Maßnahme läuft über zwei Jahre [Start im März 2027, Ende im Februar 2029]. Im Baustein I – Kompetenzaufbau und Wissensvermittlung ist die Teilnahme verpflichtend.
Baustein II: Praktische Umsetzung von pilothaften Maßnahmen vor Ort
Erprobung und Umsetzung von Einzelmaßnahmen für die Verwaltung und darüber hinaus als zukünftige Best-Practice-Lösungen für andere. Konzeption und Umsetzung der Maßnahmen werden durch das Programm begleitet.
- Die Teilnehmenden werden dabei begleitet, eigene Maßnahmen im Themenfeld Demografie vor Ort praktisch umzusetzen, und dabei bei der Suche geeigneter Finanzierungswege unterstützt.
- Sofern keine anderen Finanzierungsmöglichkeiten in Betracht kommen, kann die Umsetzung über eine Einzelfallförderung für Demografieprojekte vom StMFH unterstützt werden. Während der zweijährigen Laufzeit des Pilotprogramms können teilnehmende Verwaltungen diese beim StMFH beantragen.
Baustein III: Interkommunale Vernetzung
Begleitend werden Vernetzung und Erfahrungsaustausch mit anderen Kommunen in Bayern unterstützt und dauerhaft etabliert. Es soll ein „Bayerisches Kompetenznetzwerk Demografie“ aufgebaut werden über die Programmdauer von DEMOGRAFIEfest hinaus.
- Jährlich ist ein Netzwerktreffen geplant, insg. zwei Mal innerhalb der Laufzeit von DEMOGRAFIEfest – voraussichtlich jeweils im Oktober 2027 und 2028.
- Das Netzwerk soll über das Ende des Pilotprogramms hinaus fortbestehen mit mind. einem jährlichen Treffen.
Um einen Mehrwert für Verwaltungen in ganz Bayern zu schaffen, werden übertragbare Erkenntnisse aufbereitet und über verschiedene Formate in den bayernweiten Transfer gebracht.
Informationen zum Bewerbungsverfahren
Wer kann teilnehmen?
Einen Überblick über das Bewerbungsverfahren gibt der Bewerbungsaufruf.
DEMOGRAFIEfest richtet sich an bayerische Landratsämter, an Verwaltungen in Mittelstädten (mit einer Einwohnerzahl von 20.000 bis max. 100.000) und großen Kreisstädten.
Die Verwaltungen können sich mit bis zu zwei Mitarbeitenden für die Teilnahme am Programm bewerben. Angesprochen sind vor allem Führungskräfte und Mitarbeitende aus Fachreferaten (bspw. der Kreisentwicklung, Soziales, Infrastruktur, Bildung, Gesundheit). Sie sollten über eine mindestens zweijährige Arbeitserfahrung auf ihrem Gebiet verfügen und ihre Kompetenzen im Umgang mit demografischen Fragestellungen auf- oder ausbauen wollen.
Bewerbungsunterlagen zum Download
Für die Bewerbung sind zwei Formulare - eine Absichtserklärung der Verwaltung sowie jeweils ein Motivationsschreiben der teilnehmenden Person - auszufüllen und digital einzureichen:
Absichtserklärung der Verwaltung
Die Absichtserklärung bestätigt:
- Die aktive Unterstützung der Teilnahme durch die politische Führung
- Die grundsätzliche Freistellung der Teilnehmenden an den Schulungsterminen des Qualifizierungsangebots (bzw. im Falle einer Verhinderung einer Vertreterin/eines Vertreters)
Darüber hinaus nennt die Absichtserklärung:
- Welche Person(en) für die Verwaltung am Pilotprogramm DEMOGRAFIEfest teilnehmen sollen
Wichtig: Die Absichtserklärung ist bei Landratsämtern von Landrätin bzw. Landrat, bei Mittel- und großen Kreisstädten von (Ober-)Bürgermeisterin bzw. (Ober-)Bürgermeister zu unterzeichnen.
Motivationsschreiben der teilnehmenden Personen
Jede zur Teilnahme vorgesehene Führungs- oder Fachkraft reicht ein persönliches Motivationsschreiben ein. Es enthält Angaben zur Person sowie einen Überblick über bestehende Aktivitäten mit Demografiebezug in der Verwaltung, persönliche Beweggründe, bestehende Erfahrungen im Kontext sowie aktuelle demografierelevante Fragestellungen aus dem beruflichen Alltag.
Aus einer Verwaltung können bis zu zwei Personen im Programm fest teilnehmen.
Für die Qualifizierungsmaßnahme soll von Beginn an eine Vertreterin/ein Vertreter (mit Namen, Fachbereich und Position) benannt werden, damit im Falle einer Verhinderung die Teilnahme sichergestellt ist.
Wichtig: Die Teilnehmenden sollten möglichst über eine mindestens zweijährige Berufserfahrung auf ihrer jetzigen oder einer vergleichbaren Position verfügen. Die ausgewählten Teilnehmenden verpflichten sich darüber hinaus an möglichst allen angebotenen und im Vorfeld rechtzeitig bekannt gegebenen Terminen teilzunehmen. Sollten weniger als 80 % der Termine wahrgenommen werden (und auch keine Vertreterin / kein Vertreter anwesend sein), behält sich das StMFH vor, auf die Ausstellung eines Abschlusszertifikats zu verzichten.
Fragen und Antworten zum Pilotprogramm für Bewerberinnen und Bewerber
Diese FAQ beantwortet die häufigsten Fragen zum Bewerbungsverfahren, zu den Teilnahmevoraussetzungen sowie zum Ablauf des Pilotprogramms DEMOGRAFIEfest des Bayerischen Staatsministeriums der Finanzen und für Heimat (StMFH).
Allgemeines zum Programm
DEMOGRAFIEfest ist ein praxisorientiertes Pilotprogramm des Bayerischen Staatsministeriums der Finanzen und für Heimat (StMFH) für bayerische Landratsämter, Mittelstädte und Große Kreisstädte. Es unterstützt diese Verwaltungen dabei, die Herausforderungen des demografischen Wandels systematisch anzugehen – bevor Versorgungslücken entstehen, Mitarbeitende überlastet werden oder Chancen für eine effizientere Zusammenarbeit ungenutzt bleiben.
Träger des Programms ist das StMFH. Die Qualifizierungsangebote und Netzwerktreffen (Baustein I & III) werden in Kooperation mit der Bayerischen Akademie für Verwaltungs-Management (BAV) durchgeführt.
Das Programm gliedert sich in drei Bausteine:
- Kompetenzaufbau bei Schlüsselpersonen in der Verwaltung
Kern des Programms ist eine zweijährige Qualifizierungsreihe für Fach- und Führungskräfte aus Verwaltungen zum gezielten Kompetenzaufbau im Themenfeld Demografie. - Praktische Umsetzung von pilothaften Maßnahmen vor Ort
Die in der Qualifizierungsreihe erarbeiteten Inhalte sollen direkt anhand exemplarischer Maßnahmen vor Ort erprobt werden. Diese Einzelmaßnahmen adressieren den demografischen Wandel in den Verwaltungen und dienen darüber hinaus als zukünftige Best-Practice-Lösungen für andere. Zur Unterstützung kann bei Bedarf ein individuelles Coaching in Anspruch genommen werden. - Interkommunale Vernetzung
Begleitend werden die Vernetzung und der Erfahrungsaustausch mit anderen Verwaltungen in Bayern unterstützt.
Bayerisches Staatsministerium der Finanzen und für Heimat. E-Mail: demografiefest@stmfh.bayern.de, Telefon: 089 2306-3127.
Teilnahmevoraussetzungen
Bayerische Landratsämter, Verwaltungen von Mittelstädten mit 20.000 bis 100.000 Einwohnern (kreisfrei oder kreisangehörig) sowie Großen Kreisstädten.
Pro Verwaltung von Landratsämtern, Mittelstädten und Großen Kreisstädten können bis zu zwei Mitarbeitende am Programm teilnehmen. Hinweis: Nimmt nur eine Person teil, muss eine Vertreterin/ein Vertreter benannt werden. Nehmen zwei Personen teil, können diese sich auch gegenseitig vertreten.
Die Teilnehmenden sollten mindestens zwei Jahre Berufserfahrung in ihrer aktuellen oder einer vergleichbaren Position haben und Interesse an demografischen Fragestellungen mitbringen. Dabei können sie aus unterschiedlichen Fachbereichen kommen, wie bspw. der Kreisverwaltung, Soziales, Infrastruktur, Bildung, Gesundheit oder andere.
Bewerbungsprozess
Die Bewerbung besteht aus zwei Dokumenten:
2) Motivationsschreiben je teilnehmender Person. Darin auch Benennung und kurze Vorstellung einer Vertreterin/eines Vertreters.
Die Absichtserklärung bestätigt die aktive Unterstützung der Teilnahme durch die politische Spitze der jeweiligen Verwaltung sowie die grundsätzliche Freistellung des bzw. der Teilnehmenden für die Schulungstermine. Zusätzlich benennt sie bisherige Maßnahmen zum demografischen Wandel, die wichtigsten Handlungsfelder der Kommune sowie den bzw. die vorgesehenen Teilnehmenden. Unterzeichnet wird sie bei Landratsämtern von der Landrätin bzw. dem Landrat, bei Mittelstädten und Großen Kreisstädten von der (Ober-)Bürgermeisterin bzw. dem (Ober-)Bürgermeister.
Jede zur Teilnahme vorgesehene Person reicht ein eigenes Motivationsschreiben ein, das Angaben zum Werdegang und zur aktuellen Position sowie den persönlichen thematischen Bezug zum Umgang mit demografischen Herausforderungen enthält.
Der Bewerbungszeitraum läuft bis zum 30.11.2026. Die Einreichung der Bewerbungsunterlagen an das StMFH erfolgt ausschließlich digital an demografiefest@stmfh.bayern.de.
Das StMFH entscheidet auf Basis der eingereichten Unterlagen. Es werden nur vollständig eingereichte Unterlagen berücksichtigt. Die Anzahl der Plätze ist auf 26 Personen aus 13 Verwaltungen aus Landratsämtern, Mittelstädten und Großen Kreisstädten begrenzt. Eine Benachrichtigung erfolgt bis spätestens 15.1.2027.
Ablauf und Kosten
Das Programm läuft insgesamt 2 Jahre, mit Start im März 2027 und Ende im Februar 2029. Der Schwerpunkt liegt auf „Kompetenzaufbau und Wissensvermittlung“ (Baustein I): Er umfasst acht Präsenz-Einheiten (quartalsweise, jeweils 1- und 2-tägig, im Wechsel) sowie acht Online-Einheiten (quartalsweise, jeweils 1–2 Std.) und eine Abschlussveranstaltung. Die weiteren Bausteine laufen parallel: Baustein II (Praktische Umsetzung) wird individuell mit den Verwaltungen abgestimmt und ist nicht an die Programmdauer gebunden. Baustein III (Interkommunale Vernetzung) startet ebenfalls im März 2027 und soll über die Programmlaufzeit hinaus weitergeführt werden – geplant ist ein jährliches Netzwerktreffen.
Insgesamt acht Präsenztermine sind über die Programmlaufzeit verteilt, jedes Quartal findet abwechselnd eine 1- bzw. eine 2-tägige Veranstaltung statt. Nach der Auftaktveranstaltung in Nürnberg sind die weiteren Termine an wechselnden Orten in Bayern, bevorzugt in den Landratsämtern bzw. Rathäusern der teilnehmenden Verwaltungen geplant. Daneben gibt es noch eine Abschlussveranstaltung sowie jährliche Netzwerktreffen.
Ja, ergänzend zu den Präsenzterminen ist pro Quartal eine ein- bis zweistündige Online-Einheit vorgesehen, also in zwei Jahren insgesamt acht Online-Einheiten.
Die Teilnahme am Schulungsangebot ist kostenfrei. Anfallende Reise- und Übernachtungskosten für die Präsenztermine werden nach Maßgabe des BayRKG erstattet.
Ja, die Teilnehmenden verpflichten sich, an allen Terminen teilzunehmen. Bei weniger als 80 % Anwesenheit (ohne Vertreterin/Vertreter) behält sich das StMFH vor, auf die Ausstellung eines Abschlusszertifikats zu verzichten.
Ja, von Beginn an soll eine Vertreterin / ein Vertreter namentlich benannt werden, damit bei Verhinderung die Einheit für die teilnehmende Verwaltung nicht verloren geht.
Zur Förderung der interkommunalen Vernetzung soll im Rahmen von DEMOGRAFIEfest ein bayernweites Kompetenznetzwerk zum Thema Demografie aufgebaut werden. Teilnehmende Verwaltungen wirken daran mit, tauschen Erfahrungen mit anderen Verwaltungen aus und profitieren von einem jährlichen Netzwerktreffen. Das Netzwerk soll über das Ende des Pilotprogramms hinaus fortbestehen.
Begleitung der „Praktischen Umsetzung“ (Baustein II)
In der „Praktischen Umsetzung“ werden teilnehmende Verwaltungen dabei begleitet, eigene Maßnahmen im Themenfeld Demografie zu erproben. Diese können in Kooperation mit einer Gemeinde im Landkreis bzw. einem Stadtteil in der Mittelstadt bzw. der Großen Kreisstadt oder auch in der eigenen Verwaltung umgesetzt werden. Auch bei der Suche nach geeigneten Finanzierungsmöglichkeiten werden die Verwaltungen unterstützt. Zudem kann optional ein individuelles Coaching in Anspruch genommen werden.
Für geeignete Umsetzungsmaßnahmen, deren Finanzierung nicht durch bereits bestehende Förderprogramme unterstützt werden kann, besteht die Möglichkeit einer Einzelfallförderung als Demografieprojekt durch das StMFH. Der Umfang beträgt maximal 76.000 € je teilnehmender Verwaltung. Ein Förderantrag muss beim StMFH als Bewilligungsbehörde gestellt werden.
Grundsätzlich sind Projekte vorstellbar, die Problem- und Fragestellungen anlässlich des demografischen Wandels aufgreifen. Sofern die Maßnahme im Rahmen einer Einzelfallförderung als Demografieprojekt durch das StMFH gefördert werden soll, sind Sach- und Personalausgaben förderfähig.
Beispiele für Maßnahmen sind:
- Erarbeitung von Machbarkeitsstudien, Konzepten, oder auch Strategien (bspw. zu den Themen Begegnungsorte, Fachkräftesicherung oder ältere Menschen im Landkreis/in der Stadt oder eine Demografie-Strategie)
- Aufbau neuer Netzwerke in der Verwaltung/im Landkreis/in der Stadt (ggf. auch in Kooperation mit Vereinen, privaten Trägern etc.)
- Aufbau von neuen Beteiligungsformaten (bspw. für bestimmte Themen oder Zielgruppen wie Jugendliche)
- Etablierung neuer Tools, Methoden (bspw. zur Verbesserung der Datenlage und Datennutzung)
- Etablierung von bedarfsgerechten Initiativen vor Ort (bspw. Nachbarschaftshilfen, Quartiersmanagement)
Im Rahmen von DEMOGRAFIEfest wird zunächst geprüft, ob eine Maßnahme über ein bereits bestehenden Förderprogramm umgesetzt werden kann. Entsprechend gelten die jeweiligen Vorgaben des Programms.
Nein, konkrete Vorschläge für Umsetzungsmaßnahmen sind für die Bewerbung nicht erforderlich. Geeignete Umsetzungsmaßnahmen und Möglichkeiten zu deren Finanzierung können während der Laufzeit der Qualifizierungsreihe festgelegt werden.
Die praktische Umsetzung kann auch in Kooperation mit einer Gemeinde oder mehreren Gemeinden im Landkreis bzw. in einem Stadtteil in einer Mittelstadt bzw. Großen Kreisstadt erfolgen.
Wichtig: Der Antrag kann nur durch die am Programm teilnehmenden Verwaltungen gestellt werden. Diese sind anschließend auch für die gesamte Abwicklung im Programm verantwortlich.
Im Rahmen der praktischen Umsetzung (Baustein II) ist vorgesehen, dass möglichst jede teilnehmende Verwaltung mindestens eine Maßnahme vor Ort durchführt. Bei gesicherter Finanzierung sind auch mehrere unterschiedliche Maßnahmen denkbar.
Für die im Programm teilnehmenden Verwaltung wird optional zur Unterstützung (z. B. bei Umsetzungsmaßnahmen oder Governancefragen) ein individuelles Coaching angeboten (max. 8 Std. pro Jahr). Das Coaching begleitet die Teilnehmenden insbesondere bei Fragen der Projektsteuerung.